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温州审理环境污染案件注重听取专业人士意见 环境监察人员出庭作证

  “涉案加工厂生产加工时主要产生哪些污染物?”“排放的废水对环境会造成什么影响?”“涉案加工厂废水是谁采集的?采集过程是怎样的?”“根据相关规定,环保部门对这类企业的准入条件是什么?”

  “主要污染物是废水,废水中含有铜、镍、铬、锌等重金属污染物……”来自浙江省温州市瓯海区环境监察大队的叶昌道在法庭上对答如流。

  这一次,他既不是坐在旁听席,也不是站在原、被告席,而是首次作为一起环境污染案的证人出庭,当庭接受检察官、被告辩护律师和法官的轮番询?#30465;?/p>

  案情回放-- 小作?#29615;?#27861;生产,外排废水重金属超标

  时间还得回到半年多前。2015年的7月28日,正在开会的叶昌道收到了当地公安部门提供的一条重要线索,瓯海区梧田街道前牌路上有一家非法加工厂,可能存在环境污染问题。

  通过调查,他了解到,2012年2月,一名外地人?#21738;?#22312;此开办了一家非法模具加工厂,?#25991;?月开?#25216;?#24037;“压铸锁”、“皮带模”等模具。经过前期走访、取证,2015年8月4日,温州市瓯海区环境监察大队联合公?#19981;?#20851;执法人员对这家加工厂进行现场突击检查。执法人员发现,在这个不足50平方米?#21215;?#24037;厂内,并未设置任何废水处理设施,只是摆放了一些塑料桶用来收集废水。根据?#21738;?#30340;现场供认,收集到塑料桶内的废水被不定时地倾倒入卫生间抽水马桶里,通过?#28388;?#31649;道排放出去。

  随后,环境执法人员在现场蚀纹槽和废水桶内各提取了水样。

  2015年8月5日,瓯海区环境监测中心?#22659;?#20855;的监测报告显示,蚀纹槽内水样pH值为0.48,其中总铬23.9mg/L、总铜7260mg/L、总锌6.70mg/L、镍 20.9mg/L?#29615;?#27700;桶内水样pH值为1.43,其中总铬11.3mg/L、总铜3130mg/L、总锌2.53mg/L、镍 13.7mg/L,均超过国家污染物排放标准3倍以上。

  庭审现场-- 环保部门专业人员出庭作证,?#24471;?#26597;处过程和执法内容

  温州市瓯海区人民法院日前?#21592;?#21578;人?#21738;?#27745;染环境案开庭审理?#20445;?#32771;虑到案件具有较高的专业性,为了让案件审理更加顺利、准确,法?#27827;?#20844;诉机关申请,通知瓯海区环保局配合,出庭对环境执法的内容、过程、依据等情况进行?#24471;鰲?#20110;是?#32479;?#29616;了叶昌道在法庭上对执法过程进行?#24471;?#20197;及接受公诉机关、辩护律师、审判长?#28909;搜?#38382;的一幕。环保部门专业人员出庭作证,这在浙江全省法院审判工作中尚属首例。

  庭审现场,公诉机关提出,被告人?#21738;?#22312;从事生产加工活动中,明知产生了污染,而未建设环保设施,非法排放含重金属的污染物超过国家污染物排放标准3倍以上,对环境造成?#25628;?#37325;污染,应被追究刑事责任。

  出庭作证的叶昌道在庭审中接受询问,并?#31570;?#22788;过程、排污危害、企业环保责任等方面作出了阐述。他表示,环保部门接到线索后,依法查处了?#21738;車募?#24037;厂。“涉案企业重金属污染物严重超标。重金属污染物超过一定浓度能够对水体自净能力产生影响,重金属污染物能够在动植物中蓄积,并通过生物链转移到人体,对身体健康造成影响。”同?#20445;?#26681;据“谁污染,谁治理”的原则,叶昌道提出,排污企业要加强环保主体责?#25105;?#35782;,共同维护生态环境。

  被告人?#21738;?#22312;法庭上坦言,自己知道有污染,但误以为废水通过马桶排入化粪池,危害性会很小。他对自己的违法行为表?#20928;?#24680;,多次躬身道歉,希望法庭从轻处罚。其辩护人称,被告人?#21738;?#20027;观上无恶意,归案后能如实供述,并有悔罪表现,应从轻处罚。

  此次庭审中,瓯海区人民法院与瓯海区环保局还邀请了当地企业经营者、大学生等50余人到庭旁听。

  判决结果-- 被告人被?#34892;?#19968;年,环保专业人员意见发挥重要作用

  经过4个多小时的庭审和辩论,瓯海区人民法院当庭?#21592;?#26696;进行宣?#23567;?#27861;院认为,被告人?#21738;?#38750;法排放含重金属的污染物超过国家污染物排放标准3倍以上,严重污染环境,其行为构成污染环境罪。依照《刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款之规定,判决?#21738;?#29359;污染环境罪,判处有期徒刑一年,并处以罚金2000元。

  “专家意见在国外的环境诉讼中发挥着重要作用,在我国的环境诉讼中需要进一步重视听取专家意见。专家意见作为有效证据,不仅可以增强判决的科学性,而且可以大大降低原告的举证成本,避免原告陷入成本高昂的司法鉴定程序。”相关律师?#27835;?#35828;。

  除此之外,本案还推行了多项庭审改革措施,如由环保法专职陪审员组成合议庭、全程?#26376;家?#24405;像方式记录庭审?#21462;?/p>

  担?#20266;景干?#21028;长的瓯海区人民法院院长周虹在庭审结束后接受采访表示:“环保行政管理人员以专业人员的身份参与庭审,由环保法专职陪审员组成合议庭,成为环保庭审改革的‘破冰之举’。”

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