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李克强在政府工作报告中提出地级及以上城市空气质量优良天超八成

  明确今后五年经济社会发展主要目标任务,生态环境质量要总体改善

  本报记者邢飞龙?#26412;?#25253;道 3月5日上午9?#20445;?#31532;十二届全国人民代表大会第四次会议在?#26412;?#20154;民大会堂开幕。此次会议主要听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》)。李克强在作政府工作报告时指出,今后五年,单位国内生产总?#28068;?#27700;量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森?#25351;?#30422;?#34432;?#21040;23.04%,能源资源开发利用效?#34432;?#24133;提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。

  会议将审查国务院关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告。

  李克强在作政府工作报告时指出,作为引领未来五年中国发展方向的《纲要》强调,要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。

  《纲要》提出,要推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展,?#20013;?#25512;进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染?#20048;?#34892;动计划,加强生态保护和修复。今后五年,单位国内生产总?#28068;?#27700;量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森?#25351;?#30422;?#34432;?#21040;23.04%,能源资源开发利用效?#34432;?#24133;提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。要持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

  李克强在报告中指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。报告把加大环境治理力?#21462;?#25512;动绿色发展取得新突破作为2016年的八项重点工作之一,强调“治理污染、保护环境,事关人民群众健康和可?#20013;?#21457;展,必须强力推进,下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路”。

  报告提出,要重拳治理大气污染和水污染。2016年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。着力抓好减少?#27982;?#25490;放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用,推进以电代煤、以气代煤。全面实施?#27982;?#30005;厂超低排放和节能改造。加快淘汰?#29615;?#21512;强制性标准的?#27982;?#38149;炉。增加天然气供应,完?#21697;?#33021;、太阳能、生物质能?#30830;?#23637;扶持政策,提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用,减少直接焚烧。全面推广?#28068;萌加?#22269;五标准,淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造,加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度,对排污企业全面实?#24615;?#32447;监测。强化环境保护督察。新修订的《环境保护法》必须?#32454;?#25191;行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。

  报告提出,2016年将大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

  同?#20445;?#21152;强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐,实行新一?#26893;?#21407;生态保护补助奖励政策。推进地?#28388;?#36229;采区综合治理试点,实施湿地保护与?#25351;?#24037;程,继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境,人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来,为建设美丽中国贡献力量。

  作为“十二五”?#23637;?#20043;年,2015年,我国单位国内生产总?#30340;?#32791;下降18.2%,主要污染物排放量减少12%以上。此外,?#20013;?#25512;动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展,重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”,在基础设施、产业布局、生态环保?#30830;?#38754;实施了一批重大工程。

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